La Sala del Senado inició la discusión general del proyecto de ley que modifica la normativa 20.084, con el objetivo de endurecer las sanciones aplicables a adolescentes que cometen delitos de especial gravedad y reducir la reincidencia. La iniciativa se encuentra en su segundo trámite constitucional y su debate continuará en una próxima sesión ordinaria, luego de que la senadora Yasna Provoste solicitara formalmente una segunda discusión a nombre del Comité Unido de la corporación.
Durante la sesión, el presidente de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, senador Pedro Araya, expuso el contenido de la propuesta. Según se detalló en Sala, el texto apunta a modificar el régimen aplicable a adolescentes infractores, poniendo el acento en el endurecimiento de la internación en régimen cerrado para determinados delitos.
El proyecto, en términos generales, busca adecuar las reglas de determinación de penas para mayores de 16 años e incorporar nuevas directrices procesales. Junto con ello, la reforma pretende regular la internación provisoria y, además, impedir la aplicación de la atenuante de irreprochable conducta anterior en crímenes perpetrados por menores de 16 años.
En el debate intervinieron parlamentarios de diversas bancadas y el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Fernando Rabat, quien participó de la discusión en representación del Ejecutivo.
Reincidencia y delitos violentos en el foco del debate
En la sesión se planteó que una parte relevante de ciertos delitos violentos es atribuida a este grupo etario. En particular, se expuso que más del 40% de los delitos de robo con intimidación conocidos como “encerronas” son cometidos por adolescentes, un dato que fue utilizado en la Sala como argumento para justificar la necesidad de revisar el marco sancionatorio vigente.
La discusión se centró en el modo en que la ley penal adolescente responde frente a conductas calificadas como graves, y en si el diseño actual permite sanciones proporcionales y eficaces, especialmente cuando se trata de jóvenes mayores de 16 años. En ese contexto, la propuesta de endurecer la internación en régimen cerrado se instaló como uno de los puntos medulares del proyecto.
El debate también abordó la regulación de la internación provisoria, un tema relevante por su impacto en la etapa inicial de las investigaciones y en el resguardo de la seguridad pública, pero también por sus efectos en la trayectoria judicial y social de los adolescentes sometidos al sistema.
Indicaciones del Ejecutivo y coordinación con reinserción juvenil
Desde el Ejecutivo se manifestó el compromiso de trabajar indicaciones conjuntas para perfeccionar la iniciativa. De acuerdo con lo expresado durante la jornada, el propósito es ajustar el articulado a partir del debate parlamentario y de los aspectos técnicos que se revisarán en la discusión particular.
En ese análisis se anticipó que uno de los ejes será el equilibrio entre el aumento de las respuestas sancionatorias y la eficacia del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, organismo llamado a cumplir un rol clave en la ejecución de medidas y sanciones, y en la reducción de la reincidencia.
El proyecto seguirá su tramitación en el Senado con una próxima sesión de discusión, tras la solicitud de una segunda intervención en Sala. Con ello, la reforma a la Ley 20.084 entra en una etapa en la que el debate político y técnico deberá definir cómo se ajusta la ley penal adolescente frente a delitos graves, considerando tanto los mecanismos de sanción como las herramientas de reinserción asociadas al nuevo servicio.
