El Gobierno ingresó indicaciones al proyecto de ley que apunta a fortalecer la carrera funcionaria, la gestión institucional y el despliegue operativo de Carabineros de Chile, con medidas que abarcan incentivos económicos, cambios en la formación y permanencia, incorporación de personal civil para labores de apoyo y una modernización de equipamiento para el trabajo en terreno.
La firma del paquete de indicaciones se realizó en la Plaza de la Constitución y fue encabezada por el presidente José Antonio Kast, junto a autoridades de Gobierno, representantes del Congreso y el general director de Carabineros, Marcelo Araya. Según se informó, el objetivo es mejorar las condiciones de ingreso, formación y permanencia en la institución, además de reforzar la presencia policial en las calles y actualizar las herramientas utilizadas en procedimientos.
En el componente de dotación y retención, el Ejecutivo planteó que estas modificaciones buscan enfrentar la disminución de personal en Orden y Seguridad, cifra que, según los antecedentes entregados, bajó de 43.941 carabineros en 2020 a 38.134 en 2025. En esa línea, las indicaciones proponen ajustes que combinan incentivos económicos con modificaciones a la etapa formativa y un reordenamiento de funciones para concentrar más efectivos en tareas operativas.
Incentivos, asignaciones y medidas para retener personal
Uno de los ejes de las indicaciones se concentra en cambios a beneficios asociados al riesgo y al desempeño. En particular, se propone elevar hasta un 100% el límite de la Gratificación Especial de Riesgo, con el fin de actualizar los márgenes de ese componente de remuneración.
En paralelo, el Gobierno planteó la creación de una Asignación por Eficiencia Institucional equivalente a un 10% del sueldo base. A ello se suma una Gratificación de Criticidad de hasta un 30%, orientada a funcionarios que desempeñen labores consideradas estratégicas o de mayor complejidad.
El Ejecutivo sostuvo que este conjunto de incentivos apunta a mejorar la permanencia dentro de la institución y, con ello, contribuir a recuperar capacidad operativa en calle. La discusión de fondo, de acuerdo con lo expuesto, es reforzar la dotación disponible para patrullajes y fiscalizaciones, sin limitarse solo al aumento de ingresos, sino también a condiciones que reduzcan la salida de personal.
Más apoyo a estudiantes y cambios en el paso a la práctica
Otra parte central del paquete de indicaciones se enfoca en quienes ingresan a la Escuela de Formación. La propuesta plantea un aumento del estipendio mensual de alumnos desde $70.271 líquidos hasta $246.285, elevando de manera significativa el aporte durante la etapa de estudios.
Además, se establece que el Estado financiaría el internado y los exámenes médicos exigidos en el proceso de admisión, buscando reducir barreras de entrada para postulantes y ordenar los costos asociados al ingreso.
En cuanto a la transición a labores en terreno, se indicó que quienes aprueben el tercer semestre serían nombrados carabineros al inicio del cuarto semestre, desarrollando su periodo de práctica con una remuneración cercana a los $700.000. Con este ajuste, el Gobierno proyectó un aumento progresivo de egresados, pasando de 963 en 2026 a 1.550 en 2027 y 2.300 en 2028.
Personal civil, liberación de funciones y plan de equipamiento
Las indicaciones también consideran la incorporación de personal civil para asumir labores administrativas y de notificación que actualmente realizan funcionarios policiales. De aprobarse, la medida permitiría que más de mil carabineros retornen a tareas operativas, incluyendo patrullajes preventivos, fiscalizaciones y respuesta ante procedimientos.
El ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau, afirmó que el objetivo no es únicamente aumentar la cantidad de funcionarios, sino también mejorar su preparación, equipamiento y protección jurídica, en línea con el enfoque general del proyecto que busca fortalecer Carabineros.
En materia de equipamiento, el plan contempla la adquisición de más de 20.000 chalecos antibalas nivel III-A, más de 4.300 cámaras corporales y 17.758 dispositivos móviles con sistema CAD Móvil. Según se detalló, esta tecnología permitiría consultar antecedentes, registrar procedimientos y acceder a herramientas de georreferenciación directamente desde el terreno, con el propósito de mejorar coordinación y despliegue.
En el plano presupuestario, las indicaciones comprometen aproximadamente $100.394 millones anuales para mejoras remuneracionales y consideran además $111.783 millones entre 2027 y 2031 destinados a renovar el equipamiento institucional.
La propuesta continuará su tramitación en el Congreso, donde se analizarán y votarán las modificaciones ingresadas por el Ejecutivo antes de que puedan entrar en vigencia, en un debate que definirá el alcance final de los cambios para la carrera funcionaria, la formación y la capacidad operativa de Carabineros de Chile.
