El Gobierno anunció el ingreso al Congreso del proyecto de ley que crea un Estatuto Laboral para el Turismo, una iniciativa que busca modernizar la regulación del trabajo en el sector, reconocer su marcada estacionalidad y fortalecer el empleo formal, sin aumentar la jornada promedio anual ni afectar derechos laborales. El anuncio se realizó en el contexto de la campaña “Modo Empleo”, con participación de autoridades sectoriales y representantes gremiales.
La presentación fue encabezada por la subsecretaria de Turismo, María Paz Lagos, el subsecretario del Trabajo, Gustavo Rosende, y la subsecretaria de Vivienda y Urbanismo, Natalia Aguilar, quienes expusieron los lineamientos de una propuesta que apunta a entregar mayor previsibilidad a una actividad caracterizada por períodos de alta demanda, como vacaciones y temporadas de verano e invierno.
Según planteó la subsecretaria María Paz Lagos, el proyecto busca aprovechar el potencial del turismo para enfrentar dos problemas que afectan al rubro. “Se busca aprovechar la potencialidad del sector para disminuir de alguna manera la informalidad que tenemos, que hoy día es de un 32%, y la rotación laboral, que es de un 38%. Este proyecto va a dar más certezas, mayor formalidad y va a potenciar un sector que va creciendo, que está presente en las 16 regiones y que esperamos se convierta en un gran motor para el desarrollo económico de nuestro país”, señaló.
En la misma línea, el subsecretario del Trabajo, Gustavo Rosende, remarcó que la propuesta se inserta dentro de un paquete de medidas para impulsar el empleo formal y que no implica un incremento de horas de trabajo. “Este proyecto forma parte del conjunto de medidas que estamos impulsando en el marco del Modo Empleo. No aumenta la jornada laboral ni modifica el límite máximo de horas establecido en la ley. Lo que hace es adaptar su distribución a la realidad del turismo, una actividad que requiere mayor flexibilidad para seguir creando empleo formal y enfrentar la informalidad”, afirmó.
Una regulación pensada para temporadas de alta demanda
El proyecto de Estatuto laboral turismo propone un marco regulatorio diseñado específicamente para una industria con variaciones marcadas de actividad según el calendario, lo que influye en turnos, descansos y necesidades de contratación. La iniciativa, de acuerdo con lo expuesto por las autoridades, busca fortalecer la capacidad de planificación del sector y entregar reglas que permitan organizar mejor los flujos laborales durante todo el año.
Entre los elementos centrales, la propuesta permite distribuir la jornada laboral en ciclos de hasta 52 semanas. El objetivo es que empleadores y trabajadores puedan ordenar la carga laboral en función de los períodos de mayor demanda, manteniendo el equilibrio anual y sin elevar la jornada promedio anual.
Otro aspecto considera ampliar el máximo de domingos consecutivos trabajables para determinadas actividades turísticas, manteniendo el total anual de descansos. Con ello, el Ejecutivo apunta a que la organización de turnos pueda reflejar mejor los picos de trabajo propios del turismo, sin reducir los días de descanso que corresponden en el año.
Empleo formal, compensaciones y proyección del sector
Además de la distribución de la jornada, la iniciativa busca fortalecer los mecanismos de compensación por horas extraordinarias y promover relaciones laborales más estables. El planteamiento del Ejecutivo es que, con reglas más acordes al funcionamiento del rubro, se generen condiciones para disminuir la informalidad y la rotación, y se refuerce la continuidad del empleo en el tiempo.
Las autoridades destacaron que el turismo tiene un peso relevante en el mercado laboral del país. De acuerdo con las cifras entregadas en la actividad, el sector genera más de 682 mil empleos y representa el 7,2% de la ocupación nacional, por lo que una normativa especializada buscaría ordenar el funcionamiento de una industria con presencia transversal en el territorio.
Desde el Ejecutivo, el ingreso del proyecto fue presentado como un paso para generar mayor certeza tanto a trabajadores como a empleadores, especialmente en un rubro donde la planificación de dotaciones y turnos suele estar determinada por temporadas, eventos y ciclos de vacaciones.
Al cierre de la actividad, las autoridades sostuvieron que una legislación que reconozca las características de un sector considerado estratégico permitiría fortalecer la competitividad, impulsar la inversión y abrir nuevas oportunidades de empleo. El proyecto inicia ahora su tramitación legislativa en el Congreso, donde se discutirán sus alcances y eventuales ajustes antes de una votación final.
