La hoja de ruta de austeridad que impulsa el Ministerio de Hacienda comenzó a tomar forma esta semana, generando fuertes fricciones tanto con la oposición como con el propio oficialismo, al proponer recortes que alcanzan cerca de 260 programas de gobierno distribuidos en todos los ministerios, con ajustes que bordean el 15% en varios casos.
Los recortes recomendados suponen una reducción de 2,8 billones de pesos y las instrucciones fueron remitidas a la totalidad de las secretarías de Estado.
La promesa que hoy incomoda a La Moneda
El punto más sensible del debate es el contraste con lo que Kast sostuvo durante la campaña presidencial de 2025. En campaña, el Presidente afirmó categóricamente: «Nosotros no vamos a recortar ningún beneficio social que hoy día exista». De hecho, el entonces candidato llegó a lucir una chapita con la consigna «Te amo PGU» durante los debates presidenciales.
Hoy esa imagen contrasta con la hoja de ruta de Hacienda. La recomendación de Quiroz de recortar la PGU instala una contradicción directa con ese compromiso.
La PGU: el punto más sensible
En términos de gasto público, la PGU encabeza la lista de los programas cuyo financiamiento el gobierno busca disminuir, seguida por las Pensiones del Sistema de Reparto, la inversión en Transporte Público Metropolitano y el Crédito con Aval del Estado.
La relevancia de este beneficio para millones de adultos mayores convierte cualquier ajuste en una decisión de alto costo político. La PGU, creada durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera y ampliada durante la administración de Gabriel Boric, cubre actualmente a más de un millón y medio de personas mayores de 65 años en situación de vulnerabilidad, incluidos miles de beneficiarios en la región de Los Lagos.
Qué otros programas están en la mira
El ministerio con más programas propuestos para recortar es el de Educación, con 42 iniciativas, entre ellas los Liceos Bicentenario de Excelencia impulsados por el expresidente Sebastián Piñera. El Ministerio del Trabajo también aparece con 26 programas en la lista, casi todos dependientes del Instituto de Previsión Social, incluyendo el Bono Familiar Permanente, el Bono de Invalidez y el Bono de Bodas de Oro.
Incluso aparece el programa Chile te Cuida, el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados impulsado por el expresidente Gabriel Boric, del que el propio gobierno de Kast había señalado que no se vería afectado.
Los decretos ya están firmados
El debate dejó de ser hipotético. El cientista político Danilo Herrera reveló que Quiroz firmó un decreto de recorte por 32.721 millones de pesos en el Ministerio de Desarrollo Social el mismo día en que se conoció la circular de la DIPRES. Los programas más afectados son el ex Sename, CONADI, INJUV, Chile Crece Contigo y el programa de Apoyo al Recién Nacido, conocido como ajuar para recién nacidos.
El decreto lleva la firma por orden del ministro Quiroz y entrará en vigencia tras el trámite de toma de razón por parte de la Contraloría General de la República. Para los parlamentarios de oposición, este documento transforma las «orientaciones técnicas» del gobierno en recortes concretos y verificables, ejecutados en paralelo al debate público.
La antesala de la baja de impuestos a las grandes empresas
La oposición apunta a una lectura de conjunto: los recortes al gasto social son la condición de financiamiento para la agenda tributaria del gobierno. El Plan de Reconstrucción Nacional contempla la reducción de la tasa corporativa para grandes empresas del 27% al 23%. A eso se suma la exención del pago de contribuciones sobre la primera vivienda sin considerar su avalúo.
Según un informe del Ministerio de Hacienda presentado durante el gobierno anterior, el 80% del costo fiscal de bajar un punto el impuesto de primera categoría beneficia al 1% de mayores ingresos en Chile. En ese contexto, el diputado Ignacio Achurra sostuvo que “el Presidente señaló que no iba a cortar programas sociales, pero hoy lo que sabemos es que esas promesas no se han cumplido. Hay recortes importantes y se está escondiendo un ajuste que ya está hecho”.
El Colegio Médico también alertó sobre el impacto en la atención de pacientes y listas de espera, advirtiendo que «en salud, no hablamos de números: hablamos de la vida de las personas».
Un proceso que aún no termina
La hoja de ruta de Hacienda alude en total a 402 programas sociales, de los cuales 142 son los que inicialmente se planteó descontinuar, aunque el gobierno precisó luego que se reformularían, sin descartar su cierre. El proceso de negociación presupuestaria para 2027 tiene meses por delante, pero los decretos ya firmados y la reforma tributaria en trámite instalaron una pregunta que el oficialismo deberá responder: ¿se recorta el Estado social para financiar los beneficios tributarios de quienes más tienen?
