El Presidente de la República, José Antonio Kast, firmó este lunes un proyecto de reforma constitucional que busca incorporar una nueva causal de cesación en el cargo para autoridades que registren consumo de drogas, estableciendo la obligación de someterse a exámenes al asumir funciones y a controles periódicos durante el ejercicio del mandato.
La propuesta apunta a autoridades del Ejecutivo y del Legislativo, además de representantes regionales y municipales elegidos por votación popular. De acuerdo con lo informado desde Presidencia, el fundamento de la iniciativa se sostiene en que “la transparencia y la probidad en el ejercicio de la función pública constituyen principios que orientan el desempeño de quienes ejercen las más altas responsabilidades públicas”.
El proyecto establece que los resultados de los exámenes sean públicos y determina que la detección de consumo de las sustancias contempladas en la normativa constituirá una causal de cesación en el cargo. Esa aplicación, precisa el texto, deberá concretarse de acuerdo con las normas correspondientes.
En concreto, el alcance de la reforma considera a ministros, subsecretarios, senadores y diputados; delegados presidenciales regionales y provinciales; gobernadores regionales y consejeros regionales; además de alcaldes y concejales. La propuesta, por tanto, abre la puerta a un estándar transversal que busca regir el desempeño de quienes ocupan responsabilidades públicas en distintos niveles del Estado.
Exámenes al asumir, controles periódicos y resultados públicos
El eje del proyecto es la obligatoriedad del examen al momento de asumir funciones y la realización de controles periódicos durante el ejercicio del cargo. En esa línea, la iniciativa define que la publicidad de los resultados será parte del mecanismo propuesto, con el objetivo de reforzar las exigencias de control y rendición de cuentas.
La incorporación de una causal de cesación asociada al consumo de drogas es el elemento central de la reforma. En los hechos, la medida busca que un resultado positivo en el test de drogas autoridades pueda activar el término anticipado del mandato o la remoción del cargo, siguiendo los procedimientos legales pertinentes para cada caso.
Si bien el proyecto se presenta como una reforma constitucional, su operación práctica quedaría sujeta a las normas que regulan la cesación para cada autoridad, considerando las distintas figuras contempladas por el ordenamiento institucional y los mecanismos existentes para concretar la salida del cargo.
“La ciudadanía cada vez nos exige más”: el mensaje de Kast
Durante la firma del proyecto, el Presidente Kast sostuvo que la propuesta responde a una demanda social por mayores estándares de exigencia para quienes ejercen responsabilidades públicas. “La ciudadanía cada vez nos exige más como autoridades, cada vez más transparencia, y nosotros en eso tenemos que oír, sino también el cómo la legislación se va haciendo cargo de fenómenos que antes no conocíamos”, afirmó.
El mandatario vinculó la iniciativa con la estrategia de combate al narcotráfico y al crimen organizado, planteando que se trataría de un fenómeno con capacidad de penetrar instituciones y estructuras públicas. “Esto es un fenómeno que ha ido infiltrándose. La droga, el crimen organizado ha ido infiltrando a distintas naciones (…) por lo tanto, el compromiso de las autoridades tiene que ser total con el combate a estos flagelos. Chile en esto puede ser un líder en legislación moderna”, añadió.
En su intervención, Kast también advirtió sobre el impacto que, a su juicio, este fenómeno puede tener para las instituciones democráticas. En esa línea, sostuvo que en esta materia “no puede haber dos miradas porque el riesgo para nuestra democracia es muy alto y lo hemos visto en otras naciones”.
Con la firma, la iniciativa queda presentada como un proyecto que busca instalar reglas explícitas de control sobre consumo de drogas en el ejercicio de funciones públicas y, al mismo tiempo, asociar consecuencias institucionales directas cuando se verifique un resultado positivo. El avance y discusión de la reforma dependerán de su tramitación legislativa y de las definiciones que adopten las normas aplicables para hacer efectiva la cesación en cada tipo de cargo contemplado.
